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17/09/2026

La Red SSPA alerta: la nueva estrategia de «equidad territorial» del Gobierno podría invisibilizar la despoblación extrema

La Red de Áreas Escasamente Pobladas del Sur de Europa (SSPA), que integra a las organizaciones empresariales de Cuenca (CEOE CEPYME Cuenca), Soria (FOES) y Teruel (CEOE Teruel), ha lanzado una advertencia contundente al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO). Tras presentar sus aportaciones a la consulta pública de la II Estrategia Nacional para la Equidad Territorial, la Red teme que el nuevo enfoque del Gobierno termine por «diluir» la gravedad de la despoblación estructural que sufren estas provincias.

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Aunque la SSPA valora de forma positiva que el Ministerio reconozca que la despoblación es un problema tanto demográfico como económico, advierten de un riesgo conceptual. Al utilizar el término «equidad territorial», se engloban problemáticas muy diversas —incluyendo los retos de la excesiva concentración urbana—. Esto, según las patronales, podría provocar que la situación crítica de los territorios con menos densidad de población quede eclipsada dentro de un marco nacional demasiado amplio.

Paradoja entre España y Europa

Desde la Red SSPA se insiste en una distinción fundamental: no es lo mismo estar «en riesgo» de despoblación que sufrir una despoblación estructural extrema. Provincias como Cuenca, Soria y Teruel están reconocidas por la Unión Europea por su singularidad y baja densidad, lo que ya permite aplicar instrumentos excepcionales como las ayudas de funcionamiento a las empresas.

Para la organización, resulta difícil de comprender que esta especificidad, ya aceptada por la Comisión Europea, no tenga un reflejo claro y diferenciado en el planteamiento de la Estrategia a nivel nacional. «Avanzar hacia una verdadera equidad territorial no significa aplicar las mismas políticas en todo el territorio, sino adaptar las políticas públicas a la intensidad de los desafíos que afronta cada zona», señalan desde la red.

Más allá de los servicios público: foco en el empleo

La SSPA ha sido muy clara en sus alegaciones: la mejora de los servicios públicos (educación, sanidad o transporte) es necesaria, pero insuficiente para revertir la tendencia si no se acompaña de actividad económica. El verdadero motor para frenar la sangría poblacional es la creación de inversión y empleo.

Por ello, reclaman que la Estrategia incorpore políticas económicas diferenciadas y mecanismos reales para que procesos como la transición energética dejen una huella industrial y oportunidades de desarrollo en estos territorios, evitando que sean meras zonas de paso.

En definitiva, la Red SSPA pide al Gobierno que no olvide que la lucha contra la despoblación requiere medidas quirúrgicas y ambiciosas para los territorios que, como los de la Celtiberia, ya se encuentran en una situación de urgencia demográfica.

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